כיצד תשפיע חקירתו של ראש עיריית חדרה חיים אביטן על קידום תוכניות פיתוח ובנייה בעיר ככלל ועל התוכניות להפשרת קרקע חקלאית בפרט.
בראשית חודש יוני 2013 נעצר ראש עיריית חדרה חיים אביטן בחשד לקבלת שוחד. מעצרו של ראש העיר נמשך שמונה ימים, במהלכם נחקר מספר פעמים ולאחריהם שוחרר למעצר בית. מלבד אביטן כללה החקירה גם מספר בכירים נוספים בעיריית חדרה ובחברה הכלכלית של חדרה וכן כמה מבני משפחתו של ראש העיר. מעצרו של ראש העיר היה תוצר של חקירה סמויה של משטרת ישראל אשר נמשכה מספר חודשים. אביטן שהה במעצר בית מספר ימים ולאחר מכן חזר לשגרת עבודה בלשכתו. על פי מספר ידיעות בעניין, בכוונתו של אביטן להתמודד על ראשות העיר חדרה בבחירות המקומיות אשר יערכו באוקטובר 2013.
בחינת שנות כהונתו של אביטן מעלה, יסכים כל מי שביקר בעיר בשנים האחרונות, התאפיינה בתנופת פיתוח ובנייה. כך למשל הפכה רצועת חוף הים מאזור חולות טבעי לשכונת מגורים, אשר מגדלי מגורים רבי קומות נוספים אליה מדי חודש. לא מעט מאותן תוכניות בנייה ופיתוח שהוצאו לפועל התבססו על קרקע חקלאית שיועדה שונה מחקלאות לבניית מגורים. כך לדוגמא הפכו מאות דונמים של קרקע חקלאית בצידה המזרחי של חדרה לשכונות מגורים חדשות.
בחינת ההודעות לעיתונות המתפרסמות באתר העירייה וחומרים שיווקיים המופצים על ידי חברות נדל"ן הפועלות בעיר, מעלה כי מלבד התוכניות שמומשו, ישנן עדיין מאות דונמים של קרקע חקלאית אשר נמצאים בתהליך של הפשרה, בשלב זה או אחר. מרביתן של אותן חברות ויזמי נדל"ן מתהדרים בפרסומיהם בתוכניות שונות של עיריית חדרה או כאלה המקודמות/נתמכות על ידה, כאשר מימוש אותן תוכניות צפוי להביא לעלייה ניכרת בערך הקרקע. בהתחשב במידע שהוצג בפסקאות הראשונות במאמר זה, עולה השאלה- האם מעמדו המשפטי של ראש העיר ישפיע על קידומן של אותן תוכניות מול גופי התכנון הרלוונטיים?
התשובה לשאלה המוצגת לעיל משתנה בהתאם במידה רבה בהתאם לשלב התכנוני בה נמצאת תוכנית ההפשרה. תוכניות לשינוי ייעוד אשר טרם קיבלו את אישורה של הוועדה המקומית, עשויות בהחלט להתעכב, עד אשר המצב המשפטי בעיריית חדרה יתבהר, שכן הוועדה המקומית לתכנון ובנייה מורכבת ברובה מנציגי הרשות המקומית (כלומר עיריית חדרה).
מנגד, הדיון בתוכניות להפשרת קרקעות חקלאיות הנמצאות בדיון בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה ככל הנראה ימשך כסדרו, לפחות באופן רשמי. עם זאת יש לציין כי לעתים ראשי רשויות מקומיות פועלים לאישורן של תוכניות מסוימות בוועדות המחוזיות ומטים את הכף לטובת החלטה חיובית בוועדה. יש להניח כי אביטן לא יוכל לפעול לקידומן של תוכניות מתאר, לפחות לא במהלך החודשים הקרובים.
מעבר לעיכובים זמניים בני מספר חודשים בדיון אודות תוכנית מתאר זו או אחרת, ההשפעה המהותית של החקירה נגד ראש העיר, עשויה להגיע בדמות בחירתו של ראש עיר חדש, בבחירות המקומיות בעוד 3 חודשים. טרום החקירה נחשבו סיכוייו של אביטן לנצח בבחירות לטובים למדי, אולם כעת, גם אם מצבו המשפטי יאפשר לו להתמודד בבחירות, סיכוייו לחזור אל לשכתו בבניין העירייה קטנו בצורה משמעותית.
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה